President Donald Trump amplificó recientemente un informe sobre una investigación del gobierno de Estados Unidos que remitió a más de 100 empleados actuales o antiguos de UNRWA por presuntos vínculos con Hamás. La presión llega mientras un nuevo informe de UN Watch acusa a la agencia de Naciones Unidas de exagerar cuánto ha reformado.
UN Watch, con sede en Ginebra, publicó el lunes un informe que cuestiona la afirmación de UNRWA de haber completado 41 de las 50 reformas recomendadas por una revisión independiente encabezada por la exministra francesa de Exteriores Catherine Colonna. Según el grupo, al comparar las afirmaciones de UNRWA con lo que Colonna recomendó, como máximo 13 de las 50 reformas se habrían completado tal como fueron prescritas.
La organización sostiene que UNRWA ha contado como reformas terminadas la redacción de políticas, el lanzamiento de programas piloto o la elaboración de planes, aun cuando la implementación plena no ha ocurrido. Hillel Neuer, director ejecutivo de UN Watch, dijo a Fox News Digital que «UNRWA está calificando su propio examen y dándose crédito por reformas que existen principalmente sobre el papel». Añadió: «Una política no es una reforma si se ignora, no se aplica o el sindicato del personal, dominado por Hamás, la bloquea».
Entre los ejemplos citados en el informe figura la verificación de personal. UNRWA enumera un «Commercial Vetting Pilot & Costed Plan» como completado, junto con otras medidas de control, pero UN Watch argumenta que un piloto y un plan de implementación no equivalen a un sistema externo de vetting plenamente operativo.
El informe también cuestiona las reformas educativas. UNRWA lista revisiones sistemáticas de libros de texto e inspecciones aleatorias en aulas entre los pasos completados, mientras que una política que prohíbe contenido educativo problemático sigue descrita como «en progreso».
Colonna dijo en abril de 2024, al presentar su revisión, que parte del contenido educativo seguía siendo problemático, citando «glorificación del yihadismo», incitación a la violencia y mapas que no mostraban a Israel, al tiempo que pidió un enfoque de tolerancia cero.
En una sesión informativa de la ONU el martes, el portavoz Stéphane Dujarric defendió el proceso cuando Fox News Digital preguntó quién verifica de forma independiente si las reformas funcionan sobre el terreno. Dujarric respondió: «No se trata de marcar casillas por el simple hecho de marcar casillas. Se trata de la implementación de esas cosas».
Dujarric dijo además que UNRWA informa con regularidad a la Asamblea General. La agencia no respondió en el material disponible a las críticas de UN Watch sobre el alcance real de las reformas.
Conviene mirar los incentivos. Cuando una agencia vive de fondos públicos y de legitimidad multilateral, la tentación de vender avances de papel como resultados concretos es evidente. El dato importa más que el ruido: si las reformas son reales, deben poder verificarse; si no lo son, el costo lo asumen los contribuyentes y la credibilidad del sistema internacional.
El caso también deja una lección incómoda para cualquier institución que administre recursos ajenos. La confianza no se decreta con comunicados ni con listas de cumplimiento; se gana con controles externos, aplicación efectiva y transparencia. Sin eso, el aparato estatal —o cuasi estatal— termina premiando la apariencia sobre el mérito.
