El primer ministro de Tailandia, Anutin Charnvirakul, declaró este martes que Bangkok «está dispuesto a actuar como puente entre Birmania y la ASEAN, abriendo un espacio para el diálogo constructivo y la cooperación». La declaración surgió de una reunión con el canciller del régimen militar birmano, Tin Maung Swe, celebrada en la capital tailandesa.
Los temas sobre la mesa incluyeron la seguridad en la frontera compartida y la lucha contra el narcotráfico, dos asuntos que pesan directamente sobre los ciudadanos tailandeses. Anutin fue explícito en el argumento pragmático: «una Birmania más estable, capaz de colaborar más eficazmente con los Estados miembros de la ASEAN, facilitará la resolución de los problemas transfronterizos que afectan al pueblo tailandés y fortalecerá la paz y la seguridad en toda la región».
El encuentro bilateral se produjo días después de una reunión informal de cancilleres de la ASEAN, convocada por Filipinas —que ejerce la presidencia rotatoria del bloque este año—, en la que por primera vez desde el golpe de Estado de 2021 participó un representante del gobierno militar birmano. La cita fue calificada de «informal» precisamente para desligarla del protocolo formal del bloque, que desde aquella sublevación veta la participación de representantes castrenses en sus cumbres de mayor nivel.
El golpe de 2021 puso fin a una década de transición democrática en Birmania y envió a prisión a los líderes electos, entre ellos la premio nobel de la paz Aung San Suu Kyi. La junta ha gobernado desde entonces en medio de una guerra civil que enfrenta al Ejército con múltiples guerrillas étnicas.
La ministra filipina de Exteriores, Theresa Lazaro, se reunió además el lunes en Pattaya con representantes de esas guerrillas «para debatir sobre el camino a seguir para alcanzar un diálogo político inclusivo». Lazaro indicó que «todas las partes expresaron su apertura al proceso y enfatizaron la importancia de un diálogo constructivo».
El contexto no es menor: entre diciembre y enero pasado, la junta celebró elecciones en un clima de represión y sin oposición representativa, comicios tachados de ilegítimos por buena parte de la comunidad internacional. Un partido vinculado al Ejército venció en esos comicios y, en abril, el general golpista Min Aung Hlaing fue nombrado presidente por un Parlamento dominado por los militares. Desde entonces ha visitado China, India y Laos, donde fue recibido con honores de jefe de Estado.
Conviene mirar los incentivos. Tailandia comparte una frontera porosa con Birmania y sufre consecuencias directas: tráfico de drogas, flujos migratorios y violencia que se filtran hacia su territorio. Desde esa perspectiva, el pragmatismo de Bangkok tiene una lógica de seguridad nacional difícil de ignorar. La pregunta que la región no ha resuelto es si el acercamiento diplomático fortalece las condiciones para una paz real o simplemente otorga legitimidad internacional a un régimen que organizó elecciones sin competencia para salir del aislamiento. El dato importa más que el ruido: Min Aung Hlaing ya recorre capitales asiáticas con honores de jefe de Estado. La ASEAN, que nació sobre el principio de no injerencia, enfrenta el dilema clásico entre estabilidad negociada y el riesgo de normalizar un poder que llegó por la fuerza.
