Malasia hará todo lo posible para que Birmania vuelva a la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), dijo el primer ministro Anwar Ibrahim en Kuala Lumpur, donde recibió al líder golpista birmano, Min Aung Hlaing, en calidad de jefe de Estado.
La reunión llega cuatro años después del golpe militar de febrero de 2021, que dejó a Birmania fuera de los foros de mayor nivel del bloque regional. La ASEAN ha mantenido condiciones para una eventual reinserción. Entre ellas figuran la liberación de presos políticos y el cese de la violencia contra civiles.
Anwar dijo que su gobierno hará «todo lo posible» para garantizar esa colaboración y, en última instancia, acoger a Myanmar «sin prejuicios» como parte de la comunidad de naciones de la ASEAN. También afirmó que Min Aung Hlaing ha hecho «grandes esfuerzos para mejorar las relaciones, así como para llevar a cabo las reformas, cambios de políticas y ajustes necesarios en su propio país».
Esa lectura contrasta con el propio expediente del dirigente birmano. La Fiscalía de la Corte Penal Internacional lo ha señalado por presuntos crímenes de lesa humanidad. Además, fue investido en abril como presidente tras unas elecciones sin oposición y rechazadas por Naciones Unidas.
La visita también estuvo marcada por la repatriación de 10.493 ciudadanos de Birmania, una política que Anwar agradeció de nuevo. Según el reporte, esa política ha sido criticada por la ONU y por ONG, especialmente porque incluye a personas de la perseguida minoría rohinyá.
Por su parte, Min Aung Hlaing dijo que agilizarán esos procesos de repatriación con Malasia y que prevén impulsar las relaciones comerciales. La cita se produjo días después de que llegaran a Birmania cerca de 1.500 deportados de Malasia, entre ellos rohinyás que Naipyidó no reconoce y califica como inmigrantes ilegales bengalíes.
La coyuntura no se entiende sin el conflicto interno. Persiste la guerra por el control de territorios. La semana pasada, un ataque aéreo dejó al menos medio centenar de muertos en un mercado del estado occidental de Arakán, donde está asentada la comunidad rohinyá. Las fuerzas gubernamentales lanzaron allí en 2017 una ofensiva que la ONU ha considerado un intento de «limpieza étnica».
El dato importa más que el ruido. La ASEAN intenta preservar canales de interlocución con un régimen aislado, pero lo hace sin abandonar formalmente sus condiciones mínimas. Conviene mirar los incentivos: para Malasia, la reintegración puede facilitar influencia regional y comercio; para Min Aung Hlaing, la foto con un socio de peso ofrece una forma de legitimidad que todavía no ha conseguido en los foros multilaterales.
Pero el precio político es evidente. Aceptar sin condiciones materiales a un liderazgo surgido de una asonada y señalado por la justicia internacional rebaja la credibilidad de las instituciones regionales. Si la ASEAN quiere ser algo más que un club de conveniencia, necesita demostrar que sus principios no son negociables cuando entra en escena la presión diplomática. De lo contrario, la palabra «comunidad» quedará reducida a una cortesía útil para los poderosos y cara para las víctimas.
